中央经济工作会议12月21日闭幕式，这次会议将供给外侧结构性改革置放空前最重要的地位，明确提出在战术上打好防御战。会议拒绝，坚定不移消弭生产能力不足，坚决通过市场竞争构建优胜劣汰。这标志着，一场针对以不足生产能力为代表的妨碍经济结构性改革的战役至此打响，对于未来一年乃至于整个十三五时期的经济社会发展都将产生深刻印象的影响。

　　作为十二五收官前夕的一次最重要会议，今年的经济工作会议备受瞩目。中国经济发展至今，总量和速度已不是对立的主要方面，内部结构的调整才是敌。

一方面要出局领先生产能力，另一方面要实行创意驱动。　　在分析当前艰难和挑战时，中央经济工作会议尤其严厉批评结构性生产能力不足比较严重，而在随后部署的明年五大任务中，大力稳健消弭生产能力不足亦居首位。

这一阐述，在近年历届中央经济工作会议中尚属首次。有理由坚信，消弭不足生产能力，将沦为防御战的最重要一役。　　纵观有色金属行业，今年以来，以铜、铝、镍等为代表的绝大多数有色金属价格大幅度暴跌，截至12月1日，多数基本金属价格跌幅大约为25%，镍跌幅仅次于，约40%以上。

投资快速增长、竣工集中于获释等因素使得有色行业的生产能力不足问题身处防御战的靶心，供给外侧结构性改革刻不容缓。　　作为上述部署的最重要背景，近年来，生产能力不足已沦为后遗症中国经济可持续发展的众多痼疾，也是妨碍有色行业发展的众多桎梏。大量不足生产能力的不存在，挤占了宝贵的经济社会资源和更加多新兴产业的生存空间。可以说道，未来一段时期，能否顺利出局不足生产能力，沦为牵涉到经济结构调整胜败的关键之一。

　　事实上，对于不足生产能力等的防御战，是决策层前进供给外侧结构性改革在明确行业领域中的部署。有关供给外侧结构性改革的阐释，自今年11月10日中央财经领导小组第十一次会议上首次被明确提出后，很快沦为各界热议的焦点，也被指出代表了中央调结构思路的根本性变化。

　　有色行业能无法消弭不足生产能力，确实并转方式调结构很，关系到有色行业能无法升级，能无法持续发展，能无法由大到强劲。　　中央经济工作会议特别强调，前进供给外侧结构性改革，是适应环境和引导经济发展新的常态的根本性创意，这一阐释，沦为本次会议当仁不让的众多亮点。会议列于的明年经济工作去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板五大任务，颂扬着对于供给侧改革的注重，将跨越明年经济工作的一直。这也给有色行业的改革发展获取了最重要政策承托。

　　预示着《中共中央、国务院关于更进一步深化电力体制改革的若干意见》的实施，2015年11月30日，国家发改委和国家能源局牵头公布了新一轮电改的6份文件。其中，《关于强化和规范燃煤采买电厂监督管理的指导意见》被称作驯服电解铝野马的秘笈。这几份文件的公布，正是将有色行业从变形的竞争格局纳回靠市场机制调节的天道上来的有效地措施。

　　毋庸置疑，改革总会常有成本，供给侧改革亦不例外。如，在出局领先生产能力的同时，部分企业经常出现的失业人员如何移往？个别企业破产有可能引起的风险如何管控？对于这些问题的处置，不仅牵涉到经济社会的平稳，在相当大程度上也要求着改革的胜败。

　　鉴于此，经济工作会议在消弭生产能力不足时，尤其具体了大力稳健的步调，着重强调了明确提出和实施财税反对、不良资产处理、失业人员再就业和生活确保以及专项奖调补等政策。与此同时，会议对攻下民生底线不予特别强调，同时认为要防止消弭金融风险，极力攻下不再次发生系统性和区域性风险的底线。

　　中央的政策早已具体，坚信只要一手捉出局领先生产能力，一手捉创意驱动，坚定不移地消弭生产能力不足，让市场说出，有色行业一定能尽早步入行业的春天。

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